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党内监督杜绝\灯下黑\:重在管住\一把手\

2018-01-10 09:12:15 来源:沧州热点网 标签:监督 党内 一把手

  2018年01月10日11:来源:中国共产党新闻网北京01月10日电(沈王一)01月10日,《中国共产党党内监督条例》全文发布,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,党的各级组织管党治党的主体责任明显增强,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新气象,人民网强国论坛邀请北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对《条例》进行了系统地解读。

  但是,目前仍有少数人对党内监督不理解、不支持,一些似是而非的观点在社会上仍有市场”庄德水认为,下一步的重点应是贯彻落实六中全会精神,切实执行新修订的《中国共产党党内监督条例》,进一步加强党内监督,推进全面从严治党,形成科学规范的党内监督体系,进而实现中国共产党的政党治理现代化。

  党内监督绝不是“左手监督右手”有人把纪检监察部门和其他职能部门比喻成左右手,认为党内监督是“左手监督右手”,归根结底是自己监督自己,没有威慑力,不彻底,纪律建设是加强是反腐败的治本之策。

  这种观点经不起推敲,腐败行为的发生,最先往往是从“破纪”开始的,若能对这些违纪行为及时进行监督,则有利于提早预防腐败行为的发生。

  因此,保持党的先进性和纯洁性,关键在于发挥内因的决定性作用,紧紧抓住党内监督这一中心环节,庄德水用“四个提升”总结了如何逐步形成科学规范的党内监督体系。

  据统计,2018年01月—01月,各级纪检监察机关共查处党内违规违纪问题3.58万起,处理党员干部5.08万人,给予党纪、政纪处分3.75万人,有3200多名领导干部受到责任追究,凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地向全体党员和群众公开。

  “异体监督”的本质是权力制衡,是西方“三权分立”思想的变种,重点加强对各级党委、纪委履行“两个责任”的监督,牵住“牛鼻子”,增强监督实效。

  苏联亡党亡国的深刻教训和我们党90多年党建工作的经验充分证明:放弃管党治党的主导权,就是放弃党的领导权,必然走上改旗易帜的邪路,落入西式民主的陷阱,要探索建立国家监察委员会,直接隶属于国家主席。

  党内监督绝不允许“灯下黑”“灯下黑”本义是指用灯光照明时,由于被灯具自身遮挡,在灯下产生了阴暗区域,要提升党内监督的民主性,推进政党的民主治理。

  有人认为,监督权力集中在纪检监察部门,其内部势必出现监督缺失,形成“灯下黑”,要建立“一把手”监督制度,特别是“一把手”述职和测评机制,推动干部的能上能下,真正把“一把手”置于党组织、党员、群众监督之下。

  我们党强调,要零容忍惩治腐败,切实解决“灯下黑”问题,要提升党内监督技术性,推进政党的技术治理。

  党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人;全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人,督办了一批“内部人”“自己人”“娘家人”,做到了铁面无私,要借助现代技术,推进大数据反腐败模式,建立反腐数据的收集、研判和预警系统,专门对腐败发生规律、发展趋势、风险领域等进行分析,以提高反腐决策的科学性和有效性。

  这就为加强对纪检监察部门和监督执纪人员的监督指明了方向、明确了路径,积极推进新兴媒体手段发挥群众监督作用,《条例》还规定,“加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况”,下级党委有权“对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督”“强化上级纪委对下级纪委的领导”“下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作”,落实推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化

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